Borges planeja avançar ações do Brasil maior
Uma nova etapa dessa polÃtica seria transformar o programa Reintegra, mecanismo que devolve aos exportadores até 3% das vendas externas de produtos industrializados, em um regime escalonado: quanto mais valor agregado do produto, maior seria a devolução dos tributos. Pelos planos de Borges, até então presidente da Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI), o Reintegra passaria a devolver entre 1% e 10% das receitas aos exportadores.
"Alemanha e China já fazem isso. Não prosperou porque, mesmo com o esforço fiscal, a conta ficou cara e terÃamos de abrir mão de outras coisas", diz. "Mantivemos o nÃvel de demanda agregada, queimando espaço fiscal. Isso disputa espaço fiscal."
Diante do cenário para este ano, o novo ministro acredita que "haverá ainda um estresse fiscal em 2014 e o espaço da polÃtica industrial é zero". Ele prega cautela para fazer avançar o Brasil Maior: "Teremos crescimento pequeno, mas não recessão, e esses recursos saem do fiscal".
Borges argumenta que se os leilões e as concessões continuarem no ritmo atual, haverá melhora. "Não será para 2014, mas o novo ciclo de expansão pelos investimentos em infraestrutura ajudará a economia."
Peça central na defesa da nova polÃtica industrial, o novo ministro afirma que há um conjunto de medidas em curso, como o acordo com a União Europeia, o desenvolvimento de cadeias produtivas e os regimes tributários especiais. "A redução do custo de capital é o foco da polÃtica. Não dá para ficar só no retrovisor, tem de ver o ajuste de custos e preços."
Borges admite, porém, que ainda falta transformar em "polÃtica perene de governo" temas como a facilitação de comércio e os estÃmulos à exportação, ambas previstas no Brasil Maior. "Estão entrando numa boa picada, mas não avançaram como querÃamos". Além disso, é preciso acelerar acordos comerciais e a desgravação tarifária para reforçar a estratégia.
Câmbio
Braço direito do ex-ministro Fernando Pimentel, agora pré-candidato ao governo de Minas Gerais pelo PT, Mauro Borges debita boa parte dos problemas enfrentados pela indústria nos últimos anos na conta do câmbio. "A forte valorização do real foi danosa para a indústria e afetou a competitividade."
Apesar das medidas do governo, segundo Borges, "um câmbio sem ajuste" neste perÃodo dificultou a retomada industrial. "O câmbio mudou no mundo inteiro, há um novo parâmetro de competitividade", diz. "Com câmbio mais estável, no lugar onde está, teremos condições para a retomada."
A nova fase da polÃtica industrial, segundo Borges, terá, por exemplo, foco em eficiência energética automotiva, com incentivos à fabricação de motores elétricos e movidos a etanol para ônibus. "Zerar IPI cria nova indústria", defende o novo ministro. O mesmo valeria para a cadeia de petróleo e gás, além do etanol. As informações são do jornal O Estado de S. Paulo.
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